时间：2025-12-31 22:44来源： 责任编辑：m

一、《中华人民共和国村民委员会组织法》修改

2025年10月28日，第十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国村民委员会组织法>的决定》。此次修法，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，明确坚持和加强党对基层治理的全面领导，在村民委员会组成和职责、选举制度、工作保障制度方面加以完善，细化村民会议和村民代表会议制度，完善民主管理、民主监督、民主协商有关制度机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供有力的法治保障。

二、《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》提请全国人大常委会首次审议

2025年10月24日，第十四届全国人大常委会第十八次会议审议《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》。草案共8章65条，明确耕地保护总体要求，强化耕地保护目的约束，优化保护布局，严格耕地占用管控，全力提升耕地质量，加强耕地生态保护，强化保障监督，严格责任追究。草案实行最严格的耕地保护制度，将耕地保护作为系统工程，坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建系统完备、协同有效的耕地保护和质量提升制度体系。

三、《中华人民共和国植物新品种保护条例》修订

2025年4月18日，国务院第57次常务会议修订通过《中华人民共和国植物新品种保护条例》，该条例将于2025年6月1日起施行。此次修订坚持党对植物新品种保护工作的领导，贯彻落实党中央、国务院关于实施种业振兴行动和加强知识产权法治保障的决策部署，贯彻落实修改后的种子法，并与相关国际条约做好衔接。条例细化、扩展品种权权利内容，明确国家分步实施实质性派生品种制度，规定权利归属约定优先，延长品种权保护期限。严格品种权授予条件，加强对授权品种名称管理。完善品种权申请、授权程序，缩短初步审查期限，增加权利恢复制度，强化向境外申请品种权管理。

四、农业农村部部署“绿剑护粮安”专项执法行动

2025年3月27日，农业农村部印发《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》，部署开展“绿剑护粮安”执法行动。农业农村部从总体要求、重点任务、工作要求等三方面系统部署开展执法行动，明确全年执法工作主题主线。各地围绕持续增强粮食等重点农产品供给保障能力，聚焦重点领域、关键时点、重要环节，集中力量严厉打击坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全违法行为。

五、《中华人民共和国渔业法》修订

2025年12月27日，第十四届全国人大常委会第十九次会议审议通过《中华人民共和国农村渔业法（修订草案）》，新法将于2026年5月1日起施行。该法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于渔业高质量发展的决策部署，在明确渔业发展总体要求，促进和规范渔业养殖，严格渔业捕捞管理，加强渔业资源增殖和保护，深化涉外渔业治理，强化渔业监督管理，严格法律责任等方面，都作了较为全面的修改。

六、农业农村部发布农业植物新品种保护维权护权十大典型案例

为强化农业植物新品种保护，有效维护品种权人合法权益，激励种业原始创新，农业农村部于2025年12月16日发布农业植物新品种保护维权护权十大典型案例。这十大典型案例分别是：玉米“THD28”品种权侵权行政执法案、水稻“19香”品种权侵权行政执法案、水稻“南粳9108”品种权侵权行政执法、水稻“野香优9901”假冒授权品种行政执法案、玉米“利合228”品种权侵权纠纷案、玉米“万糯2000”品种权侵权纠纷案、玉米“多优26”品种权侵权纠纷案、玉米“ZN3”宣告品种权无效复审案、玉米“WH818”宣告品种权无效复审案、小麦“禾丰3号”驳回品种权申请复审案。

七、农业农村部联合司法部、共青团中央、全国妇联举办2025年“宪法进农村”主场活动

2025年12月5日，农业农村部、司法部、共青团中央、全国妇联在湖北恩施共同举办2025年“宪法进农村”主场活动。活动以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法法律深入人心，为加快农业农村现代化营造良好法治环境”为主题，聚焦农民群众特别是农村青少年和妇女群体，引导农民群众深入学习宣传贯彻习近平法治思想和宪法法律，自觉尊法学法守法用法。活动坚持以农民为主体，突出面向农民、服务农民、以农民群众喜闻乐见的方式阐释宪法法律知识，推动宪法精神和法律知识融入农民群众日常生活。

八、农业农村部、公安部、市场监管总局联合发布关于防范“订单农业”骗局风险的提示

2025年6月25日，农业农村部、公安部、市场监管总局联合发布关于防范“订单农业”骗局风险的提示。该提示从五个方面总结了“订单农业”骗局违法犯罪行为的主要特征：选择小众品种行骗；利用互联网直播虚假宣传；利诱方式花样频出；缺乏实体产业支撑；高价捆绑销售假劣农业投入品。此次提示明确指出，农业产业周期较长，面临自然和市场双重风险，利润率有限，凡宣称“一本万利”的种植养殖项目，“陷阱”的概率往往远大于“馅饼”。请广大农民群众提高风险防范意识，对高额回报不轻信、对熟人介绍不盲从、对宣传炒作不跟风。

九、农业农村部联合司法部、全国总工会、共青团中央、全国妇联举办2025年农业综合行政执法技能竞赛全国总决赛

2025年11月5日至7日，农业农村部联合司法部、全国总工会、共青团中央、全国妇联在广西南宁举办2025年农业综合行政执法技能竞赛全国总决赛。31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团参加全国总决赛。经过闭卷考查、案卷纠错、模拟执法、知识竞答等环节，江苏、辽宁、湖北3支代表队荣获团体一等奖，四川、上海、安徽、陕西4支代表队荣获团体二等奖，山西、广西、江西、河南、浙江5支代表队荣获团体三等奖，20名参赛队员分别获得综合技能突出奖、巾帼风采奖、青年风采奖。活动全方位展示了农业综合行政执法改革的丰硕成果和农业行政执法人员的良好素质，在农业综合行政执法队伍中营造了比学赶超、以赛促干的浓厚氛围。

十、农业农村部应用新一批行政审批电子证照

2025年11月1日，农业农村部在全国范围内推行应用本级颁发的《饲料和饲料添加剂进口登记证》、《渔业船网工具指标批准书》、《农产品质量安全检测机构考核合格证书》等新一批6种电子证照，目前已累计推出电子证照11种。电子证照启用后，申请人可登录农业农村部政务服务平台，查看和下载电子证照。社会公众可通过农业农村部政务服务平台核验电子证照有效性，或通过手机浏览器扫描电子证照二维码查询证照信息。凡通过电子证照可以获取的信息，不再要求提供相应纸质材料。截至2025年底，共计发证4.4万张，惠及企业5300余家，实现了数据多跑路、群众少跑腿，得到相关农业企业的欢迎肯定。

                                                                                                            中国农业农村法治研究会

                                                                                                                    2025年12月31日